информационно-туристический портал г. Соль-Илецка Оренбургской области
17 я, Суббота | solenka.info
новости

31 Октября | 14:24  |   0

К нам идут за справедливостью

Как работается в нашем округе, как решаются приоритетные задачи надзорного ведомства, как защитить свои законные права? Обо всём этом мы беседуем со старшим советником юстиции, прокурором района Игорем Кузьминым.

– Игорь Николаевич! Исполнилось два года, как Вы работаете прокурором Соль-Илецкого района. В октябре 2016, представляя Вас, первый заместитель прокурора Оренбургской области Алексей Волков, отметил, что по деловым качествам Вы достойны выдвижения на более сложную и ответственную работу. За этот период Вы сумели почувствовать, что работы и проблем в нашем округе больше, чем в других территориях?
– Соль-Илецкий округ отличается от других районных прокуратур в первую очередь своим местоположением, поскольку по его территории проходит государственная граница РФ. Здесь работают различные силовые структуры и контролирующие органы. Всё это увеличивает нагрузку в плане надзорной деятельности. Самые разные, порой неожиданные вопросы приходится решать в летний период, когда на солёные озёра устремляется большой поток отдыхающих со всей России.
– В первом интервью газете «Илецкая Защита» Вы говорили, что «запланирован целый ряд мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения». Мы видим, что ситуация меняется в лучшую сторону. Какую роль в этом сыграла прокуратура?
– В 2017 году мы направили в суд ряд исковых заявлений об обязании органов местного самоуправления привести в соответствие дорожное покрытие, обустроить тротуары на оживлённых улицах города, установить и заменить дорожные знаки, обустроить остановочные пункты и произвести освещение улиц. Все иски прокуратуры района рассмотрены и удовлетворены. Мы видим, что решения суда исполняются, ситуация действительно меняется к лучшему. «Рычаг» со стороны приставов даёт положительный эффект. Помогли судебные решения, так как деньги, появившиеся в бюджете, могли быть направлены и на другие нужды.
К сожалению, в 2018 году наблюдается рост ДТП со смертельным исходом. Сейчас нами активно ведётся работа по выявлению лиц, имеющих противопоказания к управлению транспортом. Прокуратура направила в суд 4 исковых заявления о прекращении права управления транспортом отдельными лицами, так как их состояние здоровья препятствует безопасному вождению.
– На заседании коллегии областной прокуратуры, подводившей итоги работы ведомства в первом полугодии, прозвучало, что приоритетными направлениями в деятельности органов прокуратуры остаются вопросы противодействия организованной преступности, коррупции, терроризму и экстремизму. Как эти задачи решает прокуратура на территории Соль-Илецкого округа?
– Поставленные перед нами задачи решаются в ходе осуществления прокурорского надзора, координации деятельности правоохранительных органов, участием в работе межведомственных групп и муниципальных комиссий. Организован постоянный мониторинг информации о нарушениях в этих сферах.
Могу привести конкретные примеры, подтверждающие, что на самом деле – это приоритетные направления в нашей работы. Например, осуществляя надзор за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму, нам удалось только в этом году выявить 96 нарушений. По результатам рассмотренных представлений 30 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Основная масса выявленных нарушений – факты неисполнения или ненадлежащего исполнения законодательства об антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей. Мы проверяли торговые комплексы, досуговые детские организации, гостиницы и иные места скопления людей. Проверки показали, что есть над чем работать.
По этим направлениям деятельности мы, подчёркиваю, выполняем координирующую роль и принимаем меры прокурорского реагирования. Работаем вместе с правоохранительными органами и органами местного самоуправления. Отмечу, что в этой непростой работе есть и взаимодействие, и взаимопонимание.
– В каких сферах в округе больше всего выявляется нарушений?
– Как показывает надзорная деятельность, наибольшее количество нарушений имеется в сфере социальных прав граждан. Это ненадлежащее качество оказываемых услуг в системе ЖКХ, содержание многоквартирных домов. Сотрудники прокуратуры выявили 181 нарушение в этой сфере только за 9 месяцев 2018 года. Внесено 32 представления, по которым 16 граждан привлечены к дисциплинарной ответственности, 6 исковых заявлений направлено в суд. Прокуратура проводит проверки организаций на предмет задолженности за потреблённые энергоресурсы. Немало нарушений наблюдается и в сфере обеспечения жильём. Актуальными остаются и вопросы в спорах по земельным правоотношениям. Достаточно нарушений в сфере законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья детей, профилактики безнадзорности и правонарушений не совершеннолетних.
– Как Вы оцениваете правотворческую деятельность органов местного самоуправления? В каких случаях прокурор выносит протест?
– Проверка правовых актов органов местного самоуправления – это отдельное направление в деятельности прокуратуры. Прокурор включается в данный процесс ещё на стадии разработки НПА. Проверка проводится для того, чтобы исключить незаконность принятия того или иного акта. Если выявилось нарушение, прокурор направляет заключение, и проект нормативно-правового акта дорабатывается.
Конечно же, и в ходе правоприменительной практики выявляются нарушения уже по действующим актам. В таких случаях приносится протест. Все акты прокурорского реагирования рассматриваются в течение 10 суток, и в них вносятся соответствующие изменения и дополнения.
– Обращаются ли к Вам граждане по вопросам нарушения трудовых прав и несвоевременной выплаты заработной платы? Какие меры прокурорского реагирования применяются в этих случаях?
– Обращаются. Это тоже та сфера деятельности, где осуществляется весь комплекс мер прокурорского реагирования. Защита трудовых прав граждан связана с направлением прокурором исковых заявлений в суд о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты. В этом году за защитой своих законных прав к нам обратилось 17 граждан. Это больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Сотрудники прокуратуры выявили 347 нарушений. В суд направлен 151 судебный приказ о взыскании заработной платы. Виновные должностные лица привлекались к административной ответственности. Возбуждено одно уголовное дело по факту невыплаты зарплаты более 4-х месяцев, которое также направлено в суд.
Не могу не отметить, что здесь ситуация меняется в лучшую сторону. Профилактика сыграла определённую роль: работодатели и должностные лица стали более ответственными в плане исполнения трудового законодательства.
– Одно из направлений Вашей работы – защита законных интересов граждан. Легко ли рядовому среднестатистическому гражданину попасть на приём к прокурору, его заместителю или помощнику? С какими проблемами чаще всего жители идут к Вам?
– Попасть на приём не вызывает никаких сложностей. Все сотрудники независимо от закреплённых направлений ежедневно оказывают консультативную помощь населению, отвечают на поступающие телефонные звонки. Но не каждый житель округа может прийти и приехать на приём. Мы понимаем, что это непросто для жителей отдалённых населённых пунктов, поэтому сами систематически выезжаем в сельские территории и тем самым обеспечиваем возможность гражданам обозначить свои проблемы и обратиться за помощью к надзорному ведомству.
Жители приходят с самыми разными проблемами, но чаще – по вопросам соблюдения пенсионных и жилищных прав. Нам удалось выявить, например, факты несвоевременного принятия решения о назначении пенсии. В результате применения мер прокурорского реагирования права граждан восстановлены. Зачастую граждане обращаются к нам тогда, когда ими пройдены многие инстанции. Так по результатам рассмотрения искового заявления прокуратуры района женщина, которая является инвалидом и имеет право на внеочередное представление жилого помещения, восстановлена в очереди на получение жилья. Действия администрации округа по снятию гражданки с учёта и обоснование, что заболевание не даёт ей права на внеочередное представление жилого помещения, признаны судом незаконными.
У нас есть право рассматривать даже анонимное обращение. Конечно, на такое обращение мы не сможем дать ответ. Но факты примем к сведению, проведём проверку.
К нам идут за справедливостью и восстановлением нарушенных прав!
– А как оцениваете доверие населения к прокуратуре?
– Я полагаю, что доверие к органам прокуратуры в последние годы растёт, о чём свидетельствует всё возрастающий поток обращений граждан. От жителей нередко можно услышать, что к нам идут с последней надеждой. Деятельность ведомства носит публичный и открытый характер. Через СМИ мы постоянно информируем население о результатах своей работы.
Два часа общения с прокурором района пролетели незаметно. Хотелось спросить Игоря Николаевича и о многом другом. Например, как он оценивает уровень правовой грамотности населения, какая профилактическая работа проводится с молодёжью, есть ли у сотрудников время на досуг и спорт, сдают ли работники прокуратуры нормы ГТО?
Возможно, эти вопросы превратятся в темы последующих публикаций о работе прокуратуры. А на декабрь мы запланировали провести прямую линию в нашей редакции. Наши читатели смогут сами задать животрепещущие вопросы прокурору И. Н. Кузьмину и получить ответы.
  • Лилия Абубакирова
  • Газета "Илецкая Защита"

ваш комментарий будет первым